Президент России Владимир Путин утвердил закон, который позволяет учитывать периоды трудовой деятельности на территории Украины и некоторых других регионов при назначении страховой пенсии гражданам РФ. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Ключевые положения нового закона
Согласно утверждённому закону, начиная с 1 июля 2025 года, в страховой пенсионный стаж россиян будет включаться:
- Период работы на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года.
- Период работы в ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года.
- Трудовая деятельность в Запорожской и Херсонской областях с 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Это нововведение призвано обеспечить равные права на пенсионное обеспечение для граждан, трудившихся в этих регионах, но впоследствии переехавших или получивших гражданство РФ.
Как подтвердить трудовой стаж?
Для включения работы в пенсионный стаж гражданам потребуется предоставить соответствующие документы. Возможные способы подтверждения:
- Документы работодателей: трудовые книжки, приказы о приёме или увольнении, справки о заработной плате.
- Справки государственных органов, выданные на территории указанных регионов.
Однако в случаях, когда документы утрачены или недоступны (например, из-за вооружённого конфликта), подтверждение стажа будет осуществляться через межведомственную комиссию.
Комиссия будет принимать решение на основе косвенных доказательств, таких как:
- показания свидетелей;
- выписки из архивных данных, если они доступны;
- любые другие документы, свидетельствующие о трудовой деятельности.
Для граждан, чей стаж подтверждается комиссией, будет применяться стандартная величина пенсионного коэффициента — 1 за каждый год работы.
Почему закон важен?
1. Социальная защита граждан
Этот закон особенно актуален для граждан, которые после 1991 года проживали и трудились на Украине, в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областях, но затем переехали в Россию. Теперь они смогут рассчитывать на полный учёт своего трудового стажа при расчёте страховой пенсии.
2. Устранение пробелов в пенсионной системе
Ранее периоды работы на территории Украины, ДНР и ЛНР не включались в российский пенсионный стаж, что создавало несправедливость по отношению к этим категориям граждан. Новый закон устраняет этот пробел.
3. Политический аспект
Принятие закона также можно рассматривать в контексте интеграции новых территорий и граждан в правовое и социальное поле России. Это шаг в сторону унификации социальных стандартов и усиления социальной защиты в регионах, находившихся под юрисдикцией других государств.
Потенциальные трудности и вызовы
Несмотря на положительный эффект закона, его реализация может столкнуться с рядом сложностей:
- Дефицит подтверждающих документов
Из-за вооружённых конфликтов, смены юрисдикции и разрушения архивов многие граждане могут не иметь необходимых документов, что затруднит процесс подтверждения стажа. - Нагрузка на межведомственные комиссии
Комиссиям предстоит рассмотреть множество заявлений с индивидуальными обстоятельствами, что может привести к задержкам и перегруженности системы. - Финансовая нагрузка на пенсионный фонд
Увеличение числа граждан, претендующих на учёт трудового стажа, может потребовать дополнительных бюджетных средств для пенсионных выплат.
Что это значит для граждан?
Принятый закон открывает возможность для тысяч людей получить справедливое пенсионное обеспечение. Гражданам, которые предполагают использовать право на учёт стажа, рекомендуется заранее начать подготовку документов и обращаться за консультацией в Пенсионный фонд РФ.
